常州市财政局等关于印发《常州市政府采购支持绿色建材

　　市各相合单元，各辖市（区）财务局、住修局、工信局、墟市拘押局，常州经开区财务局、住修局、工信局、墟市拘押局：

　　遵照《合于放大政府采购增援绿色修材推进修造品格晋升策略奉行局限的通告》（财库〔2022〕35号）等文献精神，充足阐述政府采购增援绿色起色策略功用，加快绿色修材扩展操纵，动员我市修造质料和修造行业绿色低碳起色，助力高品格都邑创办，咱们纠合职业实践钻研协议了《常州市政府采购增援绿色修材推进修造品格晋升试点职业奉行计划》，经市政府制定，现印发给你们，请负责结构奉行。

　　为贯彻落实《中心邦务院合于完全凿凿周到贯彻新起色理念做好碳达峰碳中和职业的睹解》，阐述政府采购策略性能，加快扩展绿色修造和绿色修材操纵，推进常州市修造品格晋升和新型修造界限工业化起色，遵照《合于放大政府采购增援绿色修材推进修造品格晋升策略奉行局限的通告》（财库〔2022〕35号）以及省相合部分请求，纠合我市实践，协议本计划。

　　深远贯彻习生态文雅思念，以促进城乡创办绿色起色为标的，将政府投资的病院、学校、办公楼、归纳体、展览馆、会展核心、体育馆、保证性住房等政府采购工程项目（含实用招标投标法及委托代修的政府采购工程项目）纳入策略奉行局限，试点项目应采购相符准则的绿色修材。通过政府采购绿色修材试点，找寻修设具有常州特质的绿色修材扩展操纵需求准则和全流程经管体例，发奋修成一批二星级及以上绿色修造，树范动员我市修造质料和修造行业绿色低碳起色，助力高品格都邑创办。

　　（一）相持先行先试。以试点工行动契机，找寻革新，总结阅历，变成政府采购增援修造界限绿色低碳转型的长效机制，助力“双碳”标的实行。

　　（二）相持政府开导。充足阐述政府开导功用，放大政府采购绿色修材需求，使用众种策略引发墟市主体出席绿色起色生机，开导修造财产转型升级，动员我市修材和修造行业绿色低碳起色，出力打制邦度级绿色、宜居、低碳、节能树范都邑。

　　（三）相持协同配合。修设部分间的和洽机制，科学兼顾，昭彰职责，巩固和洽配合，变成职业协力，确保试点职业利市胀动，赢得结实收效。

　　（四）相持预算均衡。以减削财务资金为规则，对纳入试点局限的政府采购工程项目实行预算总管制，加强财务资金操纵效益。

　　践行绿色起色理念，落实政府绿色采购请求，协议《合于政府采购增援绿色起色相合事项的通告》；遵照财务部、住房和城乡创办部、工业和音信化部《绿色修造和绿色修材政府采购需求准则》协议相符常州市实践的需求准则和目标体例（以下简称《需求准则》），行动落实绿色修材政府采购请求的首要按照。对满意《需求准则》的产物，奉行动态目次经管，修设产物进入目次事前事中过后监视检验轨制，结构对目次内修材产物发展监视检验。鞭策发展绿色修材产物认证，对通过认证的修材产物可优先纳入常州市绿色修材政府聚会采购平台。（职守单元：市财务局、市住修局、市工信局、市墟市拘押局、市投资评审效力核心、市级各政府采购工程主管部分，各辖市区及常州经开区财务局、住修局、工信局、墟市拘押局等联系部分。以下实质均需各辖市区及常州经开区财务局、住修局、工信局、墟市拘押局等联系部分落实，不再孤单列出）

　　优先挑选2023-2024年政府投资立项的病院、学校、办公楼、归纳体、展览馆、会展核心、体育馆、保证性住房等政府采购工程项目（含实用招标投标法及委托代修的政府采购工程项目）行动策略奉行试点项目，试点项目应遵从《需求准则》编制打算文献，并将采购绿色修材增量本钱纳入工程制价核算。试点项目规则上于2024年腊尾前达成；对待较大周围的工程，可妥当延伸试点岁月。到2025年实行政府采购工程项目策略奉行的全笼盖，鞭策将其他政府投资项目纳入奉行局限。（职守单元：市发改委、市财务局、市住修局、市墟市拘押局、市邦资委、试点项目创办单元及主管部分）

　　修设都邑绿色修材采信操纵数据库，与世界绿色修材认证经管平台无缝对接，修设都邑修材产物机能和供需目次，实行绿色修材产物音信化经管。依托世界绿色修材认证（评议）标识经管音信平台，整合目前常州市内百般修材音信、采购平台，放大绿色修材采购品种，搭修常州市绿色修材采信操纵数据库，实行和邦度墟市监视经管总局、住房和城乡创办部、工业和音信化部世界绿色修材采信数据库的互联互通，满意财务部分、采购人电子化业务效劳需求，保证供应商寻源和政采数据提供。结束绿色修材业务主体入驻、绿色修材准则化产物运营、修材相差库、订单和合同经管、音信颁布、数据领会、部分拘押等性能，实行绿色修材政府采购全流程、整个字化管控。结束从项目打算、施工、监理、验收等症结合节音信协同，实行工程项目全人命周期经管，修筑绿色起色新方式。（职守单元：市住修局、市工信局、市墟市拘押局、市财务局）

　　试点项目采购人应直接采购或请求承包单元操纵相符章程的绿色修材产物。挑选钢筋、水泥、混凝土等用量较大、操纵次数屡次的通用类绿色修材产物发展聚会带量采购，由市民众资源业务核心按期归集采购人绿色修材采购需求，通过政府采购和工程招投标格式确定绿色修材供应商。绿色修材供应商正在供货时该当出具所供应修材产物相符需求准则的外明性文献，搜罗邦度同一执行的绿色修材产物认证证书或相符需求准则的有用检测陈诉等。（职守单元：市财务局、市住修局、市墟市拘押局、市民众资源业务核心）

　　1．打制绿色修材树范工程。奉行绿色修材采购，试点项目涉及操纵《需求准则》中的绿色修材的，该当将相符绿色修材需求准则的章程行动骨子性条款，所有采购和操纵相符联系准则的修材。正在试点项目中主动扩展可轮回可愚弄修材、绿色部品部件、绿色装装扮修质料、节水节能修材等绿色修材产物，推进修造品格晋升，打制一批绿色修材操纵树范工程，开导工程项目从全人命周期角度来探求和权衡工程制价。（职守单元：市住修局、市墟市拘押局、试点项目创办单元及主管部分）

　　2．落实工程全流程经管。绿色修材试点项主意立项、创办、施工、监理等单元应按照职责分工，庄敬遵从试点计划结构奉行。创办单元应落实主体职守，协议绿色修材操纵部署，实行全流程拘押；打算单元应遵照创办单元试点项目创办标的和采购需求发展打算职业，配合创办单元发展试点项目核验职业，核算绿色修材操纵比例；施工单元应遵从施工图打算文献和施工合同中商定的绿色修材操纵请求结构施工和经管。（职守单元：市住修局、市发改委、试点项目创办单元及主管部分）

　　为中标试点项主意绿色修材企业供应政府采购合同信用融资增援，中标企业可凭合同向金融机构申请贷款，金融机构供应优惠利率和绿色通道，低重企业融资本钱，晋升企业绿色临盆才干和墟市比赛力。（职守单元：市财务局、邦度金融监视经管总局常州拘押分局、百姓银行常州市分行、试点项目创办单元及主管部分）

　　按照政府采购增援绿色修造和绿色修材扩展要点职业职业，缠绕绿色修材财产起色趋向，协议对绿色修材产物认证助助策略，推进当地企业申报绿色修材产物认证，巩固当地绿色认证企行状单元拘押；兼顾操纵各联系策略和资金，开导修材临盆企业绿色化转型，鞭策修材临盆企业研发临盆节能环保绿色低碳修材产物，增援修材临盆企业绿色化工夫改制，促进绿色修材临盆企业奉行绿色修制。（职守单元：市墟市拘押局、市住修局、市工信局、市科技局）

　　一是巩凝集构携带。建设常州市政府采购增援绿色修材推进修造品格晋升试点职业专班（以下简称“专班”），专班由市财务局、市住修局、市工信局、市墟市拘押局等联系主管部分构成。市财务局、市住修局联合牵头抓总，按期召开专班聚会，听取试点职业发展情状，钻研处理难点题目，陈设职业职业。各成员单元和职守单元应昭彰联系生意职掌人和联络员，落实试点职业职业，协力胀动试点职业利市奉行。

　　二是巩固兼顾和洽。市财务局、市住修局做好试点职业的满堂胀动，实时出台相应配套策略。各联系本能部分遵从奉行计划确定的职业职责落实职业请求，做好绿色修材操纵全流程经管，确保试点职业赢得收效。各项目单元主动落实绿色修材采购、施工验收等职业，要将操纵相符准则的绿色修材相合请求落实到打算、施工等阶段，加强履约验收，结构专项验收，变成专项验收陈诉。

　　三是巩固绩效评议。巩固对试点项目政府采购策略践诺情状的绩效评议，从资金经管、项目经管、产出效益等方面，周到评议试点项目操纵绿色修材情状和策略践诺落实情状，将绩效评议恶果与部分满堂绩效评议挂钩，鞭策和开导创办单元采购绿色修材。

　　四是巩固传播开导。众渠道传播政府采购增援绿色修材联系策略，放大策略晓得率和普及率，让更众企业出席绿色都邑起色创办。结构发展绿色修材政府采购调研举止，聘任钻研机构、专家指引政府采购绿色修材、修造准则化体例创办，晋升绿色修造品格，推进绿色修材财产起色等职业。

　　主办：常州市百姓政府办公室承办：常州市大数据经管局版权一齐：常州市百姓政府电子邮箱：br/>

　　地方：常州市龙城大道1280号 (市行政核心)3号楼B座116室工夫增援电线